美国财政部长贝森特大幅扩大国债回购规模的举措,在市场面前碰壁。
周三,财政部宣布将单次长期国债回购上限提升至 60 亿美元,较上月原定规模翻三倍,但这一力度仍未能遏制债市抛售势头。10 年期美债收益率盘中触及三年新高,当日国债回购声明公布后跌势反而延续。

债市的困局直接传导至实体经济,美国抵押贷款利率已升至逾一年高位。
" 震慑效果 " 落空,市场要价更高
此次扩大回购力度,缘于贝森特近期公开暗示回购规模可能突破 40 亿美元,一度令华尔街预期单次操作空间可达 100 亿美元。相比之下,60 亿美元的上限令市场感到失望。
" 就像财政部创造了一头怪兽,现在不得不不断喂食," 德意志银行策略师 Steven Zeng 表示。他指出,60 亿美元的公告未能带来投资者期待的 " 震慑效果 "。
Brown Brothers Harriman & Co. 的 Elias Haddad 措辞更为直接:" 就目前而言,财政部带着一把豌豆射手来打坦克战。"
市场对更大回购规模的呼声,折射出当前长端利率的顽固程度。周三稍晚,美国财政部以 4.834% 的收益率拍卖 390 亿美元 10 年期国债,创下该期限拍卖历史最高收益率纪录。
贝森特承认无法左右收益率 " 均衡 " 价格
面对市场的强烈反应,贝森特本人在周二一场德克萨斯州活动上承认,他无法改变国债的 " 均衡 " 价格,其目标仅在于放缓价格波动节奏、防止有害叙事固化蔓延。
他将长端利率的快速攀升归因于市场对 " 美国无力偿债 " 的恐慌情绪,称这种担忧 " 荒谬,但一度成为主导叙事 "。
在此背景下,贝森特将此次扩大回购计划定性为 " 财政部扭转操作 "(Treasury Twist),借鉴美联储历史上压低长期借贷成本的 Operation Twist。他同时表示,回购操作有助于银行卸载流动性较差的证券,从而为其腾出空间参与新债拍卖。
Evercore ISI 经济学主管 Krishna Guha 及其团队在客户报告中写道,周三的公告 " 表明贝森特正在接受回购操作的有限角色 ",并认为他 " 很可能已意识到,美国无法持久阻止基本面主导收益率走势 "。
压低收益率仍需多重条件配合
富国银行宏观策略师 Angelo Manolatos 和 Francis Brown 在研报中指出," 还需要其他催化剂才能推动长端收益率走低 ",并列举了几项可能条件:增长与通胀放缓、能源价格下行、美联储政策不确定性降低、财政整顿,或企业债发行规模收缩。
就短期政策信号而言,财政部周三表示,本财季其余六次长期名义国债回购操作的单次最高规模将不低于 40 亿美元,措辞与 8 月 19 日首次意外公告时一致,未释放进一步扩大规模的明确信号。
一名引述 Fox Business 报道的特朗普政府官员表示,财政部将例行监测回购操作效果,并根据市场运行情况和流动性需要适时调整规模。
值得关注的是,60 亿美元为上限而非确定采购量,但据统计,自 2024 年回购项目重启以来,财政部在 52 次长期名义国债回购中仅有两次未完成全额操作,通常倾向于买足上限。
德意志银行的 Zeng 还指出,财政部当日上午 11 时发布的 " 最终回购公告 " 可取代 " 初步公告 ",最终实际购买量存在超出上限的可能性。
活跃干预风格引发市场争议
8 月 19 日的意外扩规公告发布于财政部季度例行公告时间窗口之外,令投资者措手不及,也由此引发外界对美国债务管理风格转向 " 更具干预主义色彩 " 的讨论,与财政部长期坚持的 " 定期、可预期 " 原则形成明显反差。
多位投资者和分析人士将此次加码回购,解读为特朗普政府在 11 月国会选举前对长期借贷成本走高的焦虑外化。随着美债收益率持续上行,美国抵押贷款利率已升至一年多以来最高水平,对普通消费者形成直接冲击。
贝森特在 9 月 1 日接受 Newsmax 采访时表示:" 我在确保不会出现重大、严重的不良后果。" 但从当前债市的表现来看,这场与市场的博弈远未结束。