2026 年 9 月 24 日，省政府一纸文件落地：任命郑坤为陕西水务发展集团董事，同意其为总经理人选。公文语言克制简短，寥寥两行，是对一名水利人多年跋涉的阶段性落笔。
消息传开，熟悉他的人并不意外——这不是一次突如其来的跃升，是一条从灌区渠首、机关处室再到省属水务平台，一步一步沿着水流方向走出来的路。
郑坤生于 1971 年，富平人，扎根陕西水利系统多年。
他的职业生涯起点，嵌在灌区的泥土里。
石头河水库，关中重要的水源地与灌溉枢纽，渠系绵延，滋养着大片农田。2019 年，郑坤出任陕西省石头河水库灌溉管理局党委书记。
灌区工作，是水利体系里最贴地气的一环：汛期盯水位、调流量，旱季保灌溉、巡渠道，要守得住工程安全，也要听得懂灌区群众的诉求。在这里，他最先读懂陕西水利的底色：水的工作，一半是工程技术，一半是民生冷暖。
很多时候，渠道渗漏、闸阀故障、分水矛盾，都是没有写在方案里的考题。
在灌区的历练之后，他转入省水利厅机关，担任农村水利水电处处长。这个处室管着全省农村饮水安全、大中型灌区改造、农田节水灌溉，是全省千万农户 " 吃水、浇地 " 的中枢窗口。
黄土旱塬之上，很多村落散落在沟壑台塬，水源分散、管网老旧，一遇干旱，饮水就成难题。农村水利工作，很少有宏大的仪式，更多是漫长细碎的攻坚：踏勘水源点位，论证规模化供水方案，推动管网向偏远村组延伸，把单村分散的小水源，织成一张稳定可靠的供水网络。
塬上的村民，对水的感知最敏锐。
从前挑水爬坡、旱季守井等水，如今自来水管通进院子，果园配上滴灌，旱塬不再完全看天吃饭。那段时间，郑坤常年奔走在关中、陕北、陕南的乡村和灌区之间。农村水利不像大型调水工程那样万众瞩目，它藏在山野之间，是一张看不见的毛细血管水网。它的价值，藏在农户打开水龙头那一刻的安心，藏在干旱之年田地里依旧饱满的果实。
在机关处室的岗位上，他完成了从灌区管理者到行业政策操盘者的转变。既要懂工程，也要懂规划、资金、落地。
2022 年，试用期满考核合格，他正式就任农村水利水电处处长。
但他没有停留在机关办公室的案头。陕西南北地貌差异巨大，陕南多河川，关中倚渠库，陕北缺水，每一处的治水逻辑都不一样。同样是供水，平川和塬梁方案完全不同；同样是节水，粮食灌区和特色果园的路径也各有区分。
长期下沉一线，让他没有变成只熟悉报表的干部，始终保有对基层用水痛点的感知。
2023 年，是他职业路径里一次重要转场。
省政府发文，同意郑坤出任陕西水务发展集团副总经理人选，随后他卸任省水利厅农村水利水电处处长，离开行政机关，转入省属水务国企。这是一次身份的切换：从行业行政管理者，变成水务资产运营、工程建设、产业经营的操盘人。
行政视角看重普惠保障、民生底线；国企视角，要在保障公共供水、防洪安全的前提下，兼顾工程建设、资产运营、风险管控、可持续发展。陕西水发集团承载着省内重大水利工程、城乡供水、污水处理、清洁能源等板块，引汉济渭、东庄水利等标志性工程，都在集团业务版图之内。
角色转换，意味着思维也要调整：既要守住水利人 " 保供水、安汛情 " 的初心，也要学会用市场化逻辑运营庞大的水务资产，平衡公益属性与企业可持续经营。
在副总经理任上，郑坤的身影频繁出现在各个工程现场。
东庄水利枢纽冲刺下闸蓄水，他到现场督导；汛期来临，他赴电站、库区检查防汛值守、水情联动；深入汉阴、乾县、铜川等地水厂、水库、环保站点调研，对接地方政府，推进城乡供水一体化。
水利工程有自身的时间节律，大坝浇筑、隧洞掘进、管网铺设，都以年为单位推进，见效缓慢，容不得急功近利。一名水务管理者，必须学会与漫长的工期共处，对风险保持持续警惕。
在很多人眼里，水利是传统行业，稳重、保守，节奏缓慢。但近年陕西水网正在重构，跨区域调水、城乡供水一体化、智慧水务、污水资源化，新课题接踵而至。
传统水利，重在 " 建工程、调水量 "；新时代水务，是水安全、水资源、水环境、水生态一体统筹。
从灌区、农水处室到水务集团高管，郑坤的履历恰好串联起这条转型脉络：从单一灌溉保障，到农村饮水兜底，再到全省大水网与水务产业协同。
2026 年 9 月，陕西省委组织部公示，郑坤拟任省属大型企业正职。半个多月后，省政府任职通知正式发布。公文里的 " 总经理人选 "，是一个过渡表述——按照公司法和国企治理规则，最终聘任，还需要集团董事会履行程序。
一纸任命，是新的起点，也意味着更重的担子。
陕西的水，资源分布先天不均，南丰北枯。
渭河、汉江、泾河，串联起这片土地的文明，也长久考验着治理者。
水务行业，天然带着公共属性，它生产的产品是水，是民生刚需，不能简单等同于普通商品。这也是水务人最特殊的处境：一边是账本、工期、市场经营，一边是旱塬百姓、灌区良田、河湖安澜。
二者之间的平衡，是长久的考题。
很多水利人，一辈子默默扎根，很少站在聚光灯下。他们的功绩，写在渠岸、坝体、深埋地下的管线里，写在旱季不断流的水龙头里。郑坤属于这一类 " 水务老兵 "：
没有戏剧性的高光时刻，履历沿着水流的方向平稳延伸，把灌区、民生供水、重大水利工程、国企运营这些板块一一走过。
黄昏时分，站在关中平原的渠边，河水缓缓流淌，一如既往。
对于郑坤而言，职务变化只是坐标的移动。他依旧要面对这片土地亘古不变的命题：如何管好一渠活水，送进千家万户，滋养万顷良田，让水资源成为陕西发展可靠的底色。
水流无声，行者不息。
文 / 商庸
