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中碳登总经理张杲:中国的碳市场已从初创期走向了“深化改革期”阶段

来源:金融一线

10 月 22 日金融一线消息,2026 可持续全球领导者大会于 10 月 20 日 -22 日在上海黄浦世博园区举办。碳排放权登记结算(武汉)有限责任公司总经理张杲参加 " 双碳行动与共同责任 " 分论坛并发表演讲。

张杲首先介绍了中国碳市场的 " 一体两面 "。他表示,全国碳市场的基本定位是服务于国家双碳战略,作为一项碳达峰碳中和综合的基础性政策工具,特别是定价工具,服务整个工业减排,特别是双碳战略。在这个过程中,目前企业家数 3680 家,覆盖的行业包括发电、钢铁、水泥、铝冶炼,温室气体包括二氧化碳等。目前,碳市场采取了免费分配为主的碳市场分配机制。" 目前,整个碳市场的覆盖率达到 65%(四个行业),新的四个行业明年进入之后,接近达到 80% 的重要水平。按照去年公布的新一轮目标,在 2035 年所有工业排放企业全部纳入碳市场进行管控,这是整个市场的基本情况。" 张杲说。

张杲进一步表示,碳市场从 2021 年运行以来,通过五年的探索和实践,在不管是市场的流动性、碳定价的发现机制,特别是政策性的分配和履约工具方面,已经日趋走向了成熟。

" 就在上周,全国碳市场的成交总量已经突破了 10 亿吨,2.35 亿吨和 10 亿吨大概是什么样的关系呢?通过全球最大的碳市场(欧盟碳市场)成交量做一个对比,欧盟近 3 年来,年均成交量始终维持在 2 亿吨左右的水平。中国碳市场从初期每年 1 亿多吨的水平,现在基本上维持在 2 亿吨以上的水平。" 张杲指出,中国碳市场的规模比欧盟碳市场大,总体而言,我们的成交量在逐步放大,企业的管理水平、管理能力、对价格的把控,特别是金融工具的使用方面,初期是 " 小白 ",慢慢专业化、集团化管理。张杲认为,中国的碳市场已经从初创期慢慢走向了 " 深化改革期 " 的阶段。

展望未来,张杲表示," 从国内制度到全球公共品的 " 中国方案 " 过程中,碳定价 " 有三个方面要进一步合作和探索:

第一,市场化的碳定价机制,碳价由 " 稀缺性 " 决定,不由 " 行政摊派 " 决定。

第二,碳金融服务实体。今年年底、明年年初,可能有一系列金融工具和金融产品正式公布落地。

第三,加强与国际的对接和接轨,中国不管是全国碳市场还是资源减排市场,会积极参与到国际合作和交流过程中,现在国内正在和德意志交易所、港交所开展一系列的跨市场链接的研究和合作工作。

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