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当前，广袤的中国产业腹地，正在迎来一轮新的历史机遇。
近日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，把发展新质生产力定位为推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这份顶层设计里，有一句分量最重的话：
坚持因地制宜，加强分类指导和重点领域统筹，优化重大生产力布局。
什么叫 " 优化重大生产力布局 "？本质是一场全国范围内的生产力再配置——科技创新的重心，不再只压在一线城市，而是要沿着产业链、沿着资源禀赋，向更广阔的腹地延伸。
这对中国的城市经济版图，将是一次意义深远的重塑。
过去几十年，中国经济的增长极，高度集中在东部沿海和中心城市。顶尖的大学、密集的风投、前沿的实验室，几乎都长在北上广深。可当中国要从 " 世界工厂 " 迈向 " 科技创新强国 "，十四亿人的产业升级需要更多支撑点。
新质生产力的机遇，向中西部、向产业腹地、向每一座有产业底子的城市敞开了大门。
这是摆在所有中国城市面前的一道关键考题。解题的关键，就藏在那四个字里——因地制宜。
新质生产力，本质上不是 " 凭空造出高科技 "，而是用创新，把已有的产业重新定义一遍。它要的不是每一座城市都去抢大模型、拼算力，而是找到自己的禀赋，让科技长在真实的产业上、长在本地的资源上。
长江上游，一座不沿海、不靠特区的内陆城市——宜宾，正沿着这条路，写下自己独特的答案。
万里长江第一城，把科技链建在产业链上
过去五年，宜宾是中国 GDP 百强中进步最快的城市之一，经济总量连跨两个千亿台阶、突破 4000 亿元，排名从第 100 位跃升至第 87 位。
进步从哪来？答案，藏在宜宾独特的科技创新之路里。
2020 年，中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高，把自己在国内唯一的工作站，落户宜宾三江新区。六年后，他对媒体说，宜宾工作站的产出成果比清华本部还亮眼。
这是一份沉甸甸的成绩单：聚焦固态电池、硅碳负极、电池安全等前沿赛道，孵化企业 25 家，本地员工突破 1000 人；立足五粮液酒糟资源做生物造孔多孔炭，打破国外知识产权垄断，建成千吨级产能；旗下赛科检测成长为全国最大第三方电池检测机构，开始布局海外。
欧阳明高院士工作站，只是宜宾科技创新模式的一个缩影。类似的例子，并不少见。
在宜宾高新区，和光同程把 N 型 TOPCon 电池的转换效率，从 27.15% 提到 27.25%。仅仅 0.1%，就能为下游电站省下 5% 以上的成本。
在宜宾高铁站，机器狗在自主巡逻，避让人流、上下台阶，搭载 " 宜安智巡 "AI 大脑识别火情。宇树机器人在中国西部唯一的 " 具身智能运维创新中心 "，今年 9 月也落户宜宾。
在万象宜宾天地、李庄古镇，从西南具身智能训练中心 " 毕业 " 的银河通用 " 太空舱 " 零售机器人，已经常态化上岗，主动招揽游客、递送饮品，单台日均服务超千人次。
位于宜宾山湖天地的银河太空舱。图源：宜宾融媒
三件事，分属三个行业，背后却是同一个逻辑——把科技链，直接建在产业链上。
这套逻辑，被一套机制撑了起来。宜宾的 " 江源行动 " 面向全球发榜单、抢团队，引进鄂维南院士、陈军院士等顶尖团队，落地新型研发机构 10 个，总投资超 20 亿元。集聚硕博研发人员超 300 人，孵化企业 6 家，斩获国家重点研发计划、电池材料行业 " 标杆技术奖 " 等成果，初步构筑起固态电池全产业链创新生态圈。
实施 " 揭榜挂帅 "，帮助企业突破技术瓶颈，累计实施五批 38 个 " 揭榜挂帅 " 科技项目榜单，资金 3.7 亿元，超 30 项成果全国领先。
几年下来，宜宾科技创新综合能力跃居四川第三，高新技术企业从 150 家增至 484 家，科技型中小企业从 830 家增至 2016 家，有效发明专利五年增长 120%。
这就是宜宾科创的 1.0 ——搭台引凤，把顶尖的人和团队引进来，贴着产业落地。
不过，宜宾最近的举动说明，它并不满足于此。
从 " 引 " 到 " 育 "，宜宾正在换一种打法
近日闭幕的宜宾市第七次党代会，把 " 以科技创新引领发展新质生产力 " 摆在了全市发展的突出位置。
它给自己定下的目标是：到 2030 年，全社会研发经费从 60 亿元迈上百亿台阶；高新技术企业突破 1000 家；优质白酒、动力电池、光伏储能、数字经济四大主导产业，年度营收均超过 1000 亿。
更重要的是，宜宾要把自己从一个 " 产业承接地 "，逐步升级为区域创新策源地。
为此，宜宾的科创模式，正在从跑通的 1.0，走向它的 " 升级版 "。
智谷趋势观察到，种种变化集中在一个字——从 " 引 "，转向 " 育 "。
第一，" 江源行动 " 的重心变了。
过去三年，它发布三批 32 个榜单，引进 10 个新型研发机构。如今，这个业内闻名的 " 抢院士 " 机制，工作重心正从 " 招引攻坚 " 切换到 " 全周期运营服务 " ——不是把人请进来就完事，而是通过创新联合体、重大科技专项搞 " 有组织科研 "，用金融赋能、示范场景推动新研机构把成果转成产能，主攻固态电池、钙钛矿叠层电池、具身智能等硬骨头，孵出一批隐形冠军和细分独角兽。
第二，把散点的力量，攥成一个拳头。
宜宾正谋划组建 " 固态电池地方实验室 "。它不新建机构，而是用柔性整合，把各新研机构里的固态电池团队统一到实验室框架下，通过理事会、学术委员会统筹方向、联合申报国省平台和项目，力争 2027 年上半年完成组建。这一步，是从 " 多点开花 " 走向 " 攥指成拳 "，也是宜宾科创最关键的一次跃迁。
第三，啃下 " 中试 " 这块最硬的骨头。
中试，是技术从实验室走向产线的 " 死亡之谷 " ——样品做出来了，可批量工艺、成本、良率都没验证，没人敢投钱。多数城市的做法，是建一个标准化中试基地，让企业自己去找技术。
宜宾偏要反着来：中试平台不建在孤零零的园区，而是直接贴着真实产线建。动力电池的中试线挨着电池厂，钙钛矿的中试线挨着光伏厂；逸仙光伏产业创新中心，干脆把 50MW 的 BC 电池中试线铺在产线旁，喊出 " 企业出题、中试答题、产线验证 " ——技术在中试台上验证的每一步，未来的客户就站在旁边看。
如今，宜宾要把这块长板做得更系统：按 " 锻强一批、激活一批、补齐一批 " 的思路，实施 " 中试服务能力提升、中试项目精准招引、中试资源开放共享、中试生态培优提质 " 四大行动，力争未来五年建成高质量中试平台 20 个以上，转化产业项目 50 个以上。
宜宾市高效晶硅电池光电功能材料中试平台。图源：川观新闻
再配一手 " 拨投结合 " 的钱——财政先拨一笔，帮技术走过最不确定的阶段，成了再转成股权、退出循环投下一批。政府扛最上游那段风险，企业接验证过的技术。
第四，用市场化的方式，把成果变成真金白银。
宜宾正借鉴江苏产研院模式，谋划组建市产业技术研究院，面向市场公开选聘职业经理人，用 " 先投后股 " 等方式，引进一批有产业化前景的高价值技术成果。
至此，宜宾的科创体系也完成了一次从 1.0 到 2.0 的全面升级，变得更加系统、完善。
把创新的 "C 位 "，交还给企业
这套打法升级，最终指向一个目标：真正的新质生产力，得从企业自己身上长出来。
宜宾想得很清楚，政府搭台、院士引路，终究不能代替企业唱主角。所以它做的，是把创新的 "C 位 " 交还给企业。
未来五年，宜宾将制定高质量科技型企业梯度培育方案，紧扣企业成长生命周期，分层分类施策。这无疑体现了 " 梯度培育 " 的思路。目标是，高新技术企业和科技型中小企业总量五年做到 4000 家，再培育一批瞪羚、种子独角兽和创新领军企业。
越来越成熟的 " 揭榜挂帅 " 制度，也将发挥更大的作用，瞄准 " 卡脖子 " 的关键技术突围。宜宾接下来将深化 " 双向揭榜挂帅 "，每年靶向部署 10 到 15 个项目，帮企业攻克 " 卡脖子 " 难题，争取诞生一批 " 宜字牌 " 科技成果。企业最清楚自己卡在哪，它把难题写到榜上，高校团队来揭，谁揭谁干。
更有意思的是，宜宾还支持国企、链主、龙头企业，通过订单牵引、技术输出、联合攻关，向上下游释放创新需求。围绕动力电池、新能源汽车、先进光伏、茶产业等重点领域，全覆盖组建创新联合体。这就不是单打独斗了，而是兵团式作战、融通发展。
根据计划，投入端的数字也在升级：科创投资矩阵规模已超 25 亿元，已投项目 76 个，其中投资落地宜宾的 48 个、总投资 82.53 亿元；" 先投后股 " 首批人工智能等领域 10 个项目已通过评审，即将尽调立项；科技保险、专项债等工具同步跟上。
一整套的 " 组合拳 "，让宜宾的科技创新体系，更上一层楼。
很多人可能会好奇，为什么是宜宾？
这座十年前还是 " 一白一黑 "（白酒、煤炭）的资源型小城，凭什么敢在科技创新上，押下这么重的注？
在产业观察者眼中，它至少攥着三张别人很难凑齐的牌。
首先是产业场景。放眼全国，很少有城市能同时铺开这么多 " 真实可用的场景 " ——全球每 10 块动力电池就有 1 块 " 宜宾造 "，光伏从拉棒、切片到组件全链条贯通，白酒、制造、文旅、交通样样都有。
所以，对做技术的企业来说，宜宾的价值不是 " 给补贴 "，而是 " 能验证 "：一项技术在这里能找到真实的产线、真实的客户，解决真实的痛点。
其次还有充足的绿电。长江上游的丰沛水电，让宜宾动力电池生产的清洁能源占比高达 80%，电价仅为长三角的一半。这是高载能产业的低成本、零碳硬优势，也是产品出口欧洲时减免 " 碳关税 " 的通行证。英发睿能为什么把总部从安徽天长迁到宜宾？总经理说得很直白：绿电优势、长江水运成本、政府营商的温度。
四川时代是全球首家电池 " 零碳工厂 "。图源：宜宾融媒
营商环境则是更 " 软 " 的一张牌。持续升级的政策支持体系，还有一套 " 把打扰降到最低、把确定性给到最足 " 的环境：落地团队配 " 一对一 " 项目经理，人才公寓、工商代办一条龙；企业检查推行 " 天府入企码 "" 综合查一次 "，清单之外一律不查。
三张牌叠在一起，" 科技链建在产业链上 " 才不是一句口号，而是一台真能转起来的科创机器。
更值得一提的是，宜宾的 " 因地制宜 "，不只体现在新兴赛道，也体现在传统产业 " 老树发新枝 "。
长久以来，高端纤维的核心原料高度依赖进口木浆——贵，且碳足迹高。宜宾漫山遍野的翠竹，过去只能当配角。宜宾本土企业丝丽雅却用了几年，把 " 专用竹浆 " 的用比从 30%、50% 一路往上冲，今年一举攻克了 100% 专用竹浆制备莱赛尔纤维的技术难关。一条被进口木浆卡脖子的高端纤维产业链，硬是被本地的竹子给 " 顶 " 开了。
这恰恰是 " 因地制宜 " 最本真的含义——把手里头实实在在的资源，用科技重新定义一遍。
结语
宜宾的故事，最打动人的不是那些耀眼的数据，而是它身上的那股劲儿。
十年前，它是 " 一白一黑 " 的资源型小城，没人相信它能崛起为动力电池之都；从 2 所高校起步，宜宾高标准规划建设大学城、科创城 " 双城 "，发展到今天 14 所高校、近 11 万师生，成为除成都之外四川高校最集中的城市；今天，它又把研发经费的目标定到百亿，把科创摆上 C 位。
每一次，宜宾都是在别人不看好的时候，全力以赴冲上去，把不可能变成可能。
晚霞映照下的三江新区。图源：宜宾融媒
从宜宾身上，我们能感受到一个确定的信号：科技创新的胜负手，真的变了。
当全国都在抢新质生产力，宜宾却选择蹲下来，把科技一寸一寸地，种进产业的土壤里。万里长江第一城，这一程冲刺的不是噱头，是实打实的下一个五年。
这种 " 让科技长在产业上 " 的慢功夫，往往会开出更长久、更灿烂的花。
原创不易，感谢有你！
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