"1" 是指 1 条发展主线。
锚定碳达峰碳中和目标，以能源安全充裕为前提，以推动能源提质转型为主线，聚焦能源保障足、质量优、结构优、技术优、效益优，坚持节能、增绿、减气、优油、少煤，加快建设坚强韧性、清洁低碳、智能高效的新型能源体系，为全市经济社会发展全面绿色转型提供坚实保障。
"3" 是指三大发展目标。
一是能源安全韧性水平显著提升。能源多元供给保障裕度充足，外受电通道能力提升至 4400 万千瓦，供电可靠率提升至 99.998%，储气能力占天然气消费比重提升至 7.8%，老旧设施和管线隐患基本消除，安全防控与风险抵御能力全面增强。
二是能源绿色低碳转型持续深化。非化石能源成为能源消费增量主体，新增用电量需求主要由绿电保障，外调绿电量力争达到 710 亿千瓦时，非化石能源消费占比提升至 27.6%。
三是新型能源基础设施能力不断增强。源储调节能力累计增长 17.9%，电力需求侧响应能力提升至 5%，" 人工智能 + 能源 " 融合应用纵深推进，先进能源产业加速培育壮大。
"6" 是指从提韧性、扩绿能、促降碳、强产业、深合作、优治理六个方面部署重点任务。
一是筑牢安全底线，提升能源安全韧性水平。坚持底线思维，强化能源基础设施网络建设，增强能源应急备用和调峰能力，进一步加大老旧管网更新改造力度，推广先进技术应用，推动数字化改造升级和智能化管理，消除安全隐患，高标准筑牢首都能源安全屏障。
二是坚持扩量提质，加快可再生能源开发利用。积极推动可再生能源规模化高质量发展，非化石能源消费占比提升至 27.6%。构建灵活高效新型电力系统，打造智能低碳新型供热系统，力争新增光伏、风电装机 200 万千瓦，全市可再生能源供热面积占比提升至 15%。
三是推进节能降碳，促进全社会用能方式转变。实施碳排放总量和强度双控，推进重点行业节能降碳改造，能效碳效水平保持全国领先，确保 2030 年前实现碳达峰。引导全域用能绿色低碳发展，电能占终端消费比重提升至 36%。深化建筑、交通、工业领域绿色低碳转型，加强数字基础设施节能降碳，新建民用建筑力争全面执行绿色建筑二星级及以上标准，完成既有公共建筑节能绿色化改造 1000 万平方米，新能源汽车保有量达到 240 万辆，累计建成充电桩 65 万个，力争新增国家级绿色工厂 100 家，存量数据中心 PUE 达到 1.35 以下。
四是强化创新驱动，推动先进能源产业能级跃升。发挥首都科创资源集聚优势，打造能源科技创新策源地和绿色经济标杆城市。加快风电、光伏、地热热泵、智能电网、新型储能、氢能等关键核心技术攻关和产业化应用，构建 " 一轴驱动、五区支撑 " 产业空间布局。
五是深化开放合作，拓展区域能源协同发展空间。健全京津冀能源一体化发展协同机制，统筹推进区域电力互济、气源联保、氢能共建、设施互联、产业同链。扩大跨区域能源协作，积极参与高层次国际能源合作，主动服务能源外交大局。
六是健全制度机制，构建现代化能源治理体系。以融入全国统一开放、竞争有序的能源市场为目标，健全绿色低碳、协同互济、开放共享的体制机制，推动能源要素优化配置，激发内生动力。
下一步，市发展改革委将强化新型能源体系规划的统筹实施，做好与市级各类专项规划的衔接，细化分解形成重点任务清单，开展规划实施动态监测评价、中期评估和终期总结评估，加强政策协调与要素保障，扎实推动各项任务落地见效。
钛媒摘声：
非超大规模云厂商承接的建设需求接近全市场的一半，但这类企业通常缺乏足够的资产负债表支撑。若没有超大规模云厂商提供长期采购承诺，项目就很难获得融资。融资能力正成为 AI 基础设施扩张的重要分水岭。需求旺盛并不保证所有项目都能如期落地；对于资金成本高、依赖外部融资的新兴云服务商而言，长期订单与现金流将直接影响建设速度。
—— SemiAnalysis 创始人兼 CEO Dylan Patel
企业采用 AI 是这个行业能否持续发展的关键。如果企业没有真正使用 AI，整个产业的长期增长就缺乏支撑。目前仍处于早期阶段，不过，我认为企业端至少已经出现了一项具有明确价值的核心应用：编程。AI 编程智能体的收入正在快速增长。如今，几乎所有软件开发者都在使用 AI 辅助编程，很少有人还完全依靠手工编写代码。企业应用的价值也不一定直接体现为收入增长，还可能体现为生产力提升，而后者更难衡量。
—— Bernstein 董事总经理兼高级分析师 Stacy Rasgon
国内公司：
10 月 28 日，豆包工作近期升级电脑操作能力，屏幕点击精度与速度提升。用户授权后，其可自动查看屏幕并模拟键鼠操作。通过 " 更多技能 " 入口可录制电脑操作，演示一遍流程，豆包即记录鼠标点击、文字输入及窗口内容，整理为个人技能，实现同类任务快速复用。
此外，用户可在设置中开启 " 允许豆包在锁屏时工作 "。开启后，豆包可在 Mac 锁屏后继续执行任务，支持手机下达指令及查看结果。执行期间 Mac 需保持开机、联网、唤醒且客户端运行。该升级减少重复说明与值守负担，推动 AI Agent 在真实工作场景落地。
10 月 28 日，针对 " 横店与字节合作将 15 万名群演肖像和声音喂给字节大模型 " 的网络传言，豆包公关负责人刘星通过微博回应，称传言 " 严重失实 "。其表示，横店影视 AI 服务平台项目定位为影视行业公共数字基础设施，将影视基地实景等资产转化为高质量数据集，服务剧组选景、筹备与拍摄提效。
刘星明确三点边界：火山引擎仅为技术支持方，所有数据资产归横店或授权方所有；涉及个人肖像与声音使用须获本人授权，不存在未经授权采集；本项目数据不用于训练字节大模型。公开信息显示，该项目目前处于中标推进阶段，聚焦影视数据集及配套技术平台建设。
10 月 28 日，宇树科技联合红杉中国宣布，共同成立 " 杉宇 · 创计划 "，专注于发掘和投资具身智能、机器人应用及其上下游关键技术、其他前沿硬科技等领域的早期创业项目。
宇树科技：第三季度净利润 1.13 亿元，同比下降 17.37%
10 月 28 日，宇树科技公告称，第三季度营业收入为 6.65 亿元，同比增长 69.93%；归属于上市公司股东的净利润为 1.13 亿元，同比下降 17.37%。前三季度营业收入为 18.17 亿元，同比增长 55.71%；归属于上市公司股东的净利润为 3.87 亿元，同比增长 270.54%。
国外企业：
Anthropic 新股认购名额稀缺，亚洲投资者转向间接标的押注
10 月 28 日，AI 企业 Anthropic 即将启动股权发行，估值或达约 1.5 万亿美元，但亚洲投资者大概率难以直接参与认购。投资者开始布局持有 Anthropic 股份的企业、挂钩其估值的期货产品，以及有望受益于本次 IPO 募资带来 AI 资本开支的芯片厂商与硬件供应商。可作为 Anthropic 间接投资标的的公司包括台积电、SK 海力士、三星电子、SK 电讯以及澳大利亚联邦银行，这些企业通过投资或合作与 Anthropic 建立关联。
iPhone Duo 首次支持 Apple Pencil，仅限 USB-C 款且需有线配对
10 月 28 日，根据苹果官方说明，iPhone Duo 首次支持 Apple Pencil，但目前仅支持 Apple Pencil（USB-C），首次配对还需要通过 USB-C 线缆连接。相比 iPad 上更加成熟的手写笔体验，iPhone Duo 的支持范围明显有限。考虑到它拥有 7.6 英寸内屏，手写批注和绘画确实有一定使用空间，但目前的配对方式多少有些不够方便。
SK 海力士 CEO：未来三年 DRAM 以及 HBM 产能产能近乎售罄，中长期销售能见度大幅提升
10 月 28 日，SK 海力士 CEO 郭鲁正周三在财报会上透露：" 已经敲定的 LTA 订单，叠加当前和客户正在磋商的需求，未来三年直至 2029 年，我们的 DRAM 以及 HBM 产能实际上已经近乎售罄。磋商当中的订单，均基于客户明确的采购规划，落地概率很高。综合来看，中长期销售的能见度已经大幅提升。"
10 月 28 日，据报道，美国纽约大学斯特恩商学院教授 Scott Galloway 警告称，SpaceX 与特斯拉合并是以牺牲 SpaceX 股东利益为代价，来拯救特斯拉。他认为，这是一起建立在虚假前提下的合并，也是马斯克惯用的策略，以将陷入困境的企业与更强大的公司合并，比如将 X 塞进 xAI，然后将 xAI 并入 SpaceX。但这种策略实际上是承认特斯拉面临重大困境。他还将这次交易比作让另一个家庭收养一个贫困儿童，又称像是用别克汽车去换湾流飞机一样，最终的赢家只有特斯拉的股东。
政策风向：
10 月 28 日，从国开行、进出口银行、农发行三家政策性银行获悉，截至 10 月 28 日，2026 年新型政策性金融工具全部完成投放，共计 8000 亿元。其中，国开新型政策性金融工具、进银新型政策性金融工具、农发新型政策性金融工具分别投放 3650 亿元、1200 亿元、3150 亿元。
央行：2026 年三季度末人民币房地产贷款余额同比下降 5.2%
10 月 28 日，中国人民银行统计，2026 年三季度末，人民币房地产贷款余额 50.08 万亿元，同比下降 5.2%，前三季度减少 1.90 万亿元。2026 年三季度末，房地产开发贷款余额 12.37 万亿元，同比下降 9.1%，前三季度减少 8179 亿元。个人住房贷款余额 35.91 万亿元，同比下降 4.1%，前三季度减少 1.10 万亿元。
10 月 28 日，民政部就新修订的《养老机构等级划分》（原标准为《养老机构等级划分与评定》）国家标准面向社会公开征求意见。新修订的《养老机构等级划分》明确，养老机构等级评定遵循 " 自愿申请，科学合理，质量为重，注重实效，客观公正，程序规范 " 的原则。通过综合考察养老机构的环境、设施设备、运营管理、服务的基础上对养老机构进行等级划分。养老机构的等级分为五个等级，从低到高依次为一级、二级、三级、四级、五级。等级越高，表示养老机构在环境、设施设备、运营管理、服务方面的综合能力越强。
监管细化券商、基金调研工作费用管理要求：禁止变相补偿、退回超标开支、超额超规买单
10 月 28 日，今年 10 月初，监管集中通报了 5 家券商、基金公司投研人员海外调研行为违规的检查及处理情况。据了解，近期监管陆续对券商、基金公司强化佣金使用规范提出细化要求，后续拟将佣金使用写入年度现场检查关注要点，若有违规将从严处理，突出监管导向。综合多方调研情况看，监管关注重点落在机构费用使用的合规把控：调研活动中不得使用交易佣金转移支付应由自身支付的专家咨询、调研中介、会议、门票以及机酒等费用；不得以虚立名目等方式绕道为超额超规、违法违规活动提供费用支持。同时明确，基金公司不得通过提高佣金分配比例、增加分仓派点、承诺交易量等方式向券商变相补偿相关费用。监管强调，券商、基金公司应认真执行自查自纠，退回超标或不当开支，并针对相关问题从严内部追责。目前来看，卖方研究所的调研组织方式与买方的费用审核流程都将被重新检视。
工信部：前三季度电信业务收入累计完成 1.3 亿元，同比下降 2.5%
10 月 28 日，工信部发布 2026 年前三季度通信业经济运行情况，前三季度，电信业务收入累计完成 1.3 亿元，同比下降 2.5%。按照上年不变价计算的电信业务总量同比增长 7.3%。
前三季度，电信业务收入累计完成 1.3 亿元，同比下降 2.5%。按照上年不变价计算的电信业务总量同比增长 7.3%。截至 9 月末，三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达 7.09 亿户，比上年末净增 1825 万户。截至 9 月末，三家基础电信企业及中国广电的移动电话用户总数达 18.54 亿户，比上年末净增 2667 万户。前三季度，移动互联网累计接入流量达 3362 亿 GB，同比增长 17%。截至 9 月末，5G 基站总数达 525.4 万个，比上年末净增 41.6 万个，占移动基站总数的 40%，占比较上年末提高 2.4 个百分点。
股市行情：
10 月 28 日，上交所最新数据显示，截至 10 月 27 日，共 186 家科创板公司完成三季报披露，合计营收 4266.76 亿元，同比增长 31.54%，合计净利润 389.53 亿元，同比增长 57.39%；硬科技增长动能持续释放。其中，14 家科创 50 公司收入、净利润贡献度分别占 29%、47%，有力发挥板块业绩 " 压舱石 " 作用。利润增速显著高于营收增速，说明科创板头部公司在规模扩张的同时，盈利质量也在改善。
截至 10 月 27 日，已有 14 家科创 50 成分公司披露 2026 年三季报，已披露公司合计实现营业收入 1231.70 亿元、净利润 183.03 亿元，同比分别增长 25.99%、46.17%。以人工智能、半导体为代表的科技龙头营收和利润保持较快增长，研发投入、技术突破与国产替代持续推进，相关成果正加快体现在上市公司的收入和利润中。
10 月 28 日，香港证监会发文，欢迎香港交易所在综合基金平台推出平台及代理人服务。香港证监会投资产品部执行董事吴家俐表示，随着平台及代理人服务的推出，综合基金平台的所有主要服务皆已投入运作，标志着平台已达成了一项重要目标。预期平台可通过提升市场效率及促成新的基金分销合作关系，从而创造实质价值。
10 月 28 日，近期，部分券商发布研报提到，覆铜板、PCB 有望向少布、无布升级，未来覆铜板、PCB 产业链用布量或减少。对此，多家电子布上市公司回应，目前，电子布在覆铜板的成本占比大概 20% 左右。电子布在对覆铜板支撑力度、使用寿命、钻孔难度、受热变形度等方面都具有较好的优势，少布、无布化更多的还是出于成本压力。具体要看下游覆铜板、PCB 企业实际情况。对于外界关注度较高的 11 月电子布价格是否还会上涨，多家上市公司回应，10 月份涨价落地情况良好，11 月份涨价是大概率事件，但仍需要市场进一步验证，目前仍在涨价通道。
10 月 28 日，据广东省水利厅消息，10 月 28 日，银华粤海水务水利封闭式基础设施证券投资基金在深圳证券交易所上市。这是全国首单水利设施发电不动产投资信托基金（REITs），也是全国首单省级水利 REITs。
10 月 28 日，根据中证指数公司网站，长鑫科技已被纳入上证综合指数，权重为 4.67%，当前为指数第一大权重股。农业银行、工商银行位于第二、三位，权重占比为 3.83% 和 3.77%。长鑫科技也被纳入上证科创板综合指数，权重为 15.74%，也为第一大权重股。根据编制方案，权重因子于每月第二个星期五的下一交易日或新计入样本权重超过 15% 时调整。
招商轮船：拟增加 2026 年度日常关联交易额度 100 亿元
10 月 28 日，招商轮船公告称，公司董事会审议通过增加 2026 年度与中国石化集团及其下属公司油品运输及船舶租金关联交易额度 100 亿元，增加后该项额度不超过 160 亿元，全年日常关联交易额度增至 237.35 亿元。2026 年 9 月以来，VLCC 油轮市场受持续的需求驱动，运价暴涨，且预计年内持续大幅回落的可能性较小，预计公司 2026 年全年与中国石化集团及其下属公司发生的油品运输费用及船舶租金的关联交易金额将会超出股东会审批额度。
奥士康：拟投资 60 亿元建设智算与高速互联 PCB 产业基地项目
10 月 28 日，奥士康公告称，公司与海门经济技术开发区管理委员会签署《产业项目发展协议》，投资建设 " 奥士康南通智算与高速互联 PCB 产业基地项目 "，总规划投资预计 60 亿元，分三期投入，其中一期投资约 25 亿元。一期规划建设 4-5 个工厂，主要生产高阶、高多层、高频高速等 PCB 产品，应用于人工智能、智能汽车、高端通讯等领域。项目用地约 907 亩，一期用地约 408 亩。二期、三期是否启动由公司根据一期经营情况等自主决定。本次投资尚需提交股东会审议。
其他重要内容：
10 月 28 日，据报道，摩根大通私人银行亚洲利率与外汇策略主管表示，在近期一轮抛售之后，黄金依旧面临下行风险，市场流动性偏淡，利率仍有上行空间。她说，利率见顶时黄金才会构筑坚实底部。该行预计美联储将在 12 月以及 2027 年第一季度加息，推动 10 年期美债收益率从当前略高于 5% 的水平，在年中触及 5.25% 至 5.5% 的峰值。收益率走高会削弱无息资产黄金的投资吸引力。但她认为，一旦美联储结束紧缩周期，黄金在明年晚些时候有望大幅走强，因其作为经济与政策风险对冲工具的需求长期存在。
10 月 28 日，世界银行称，受全球冲击影响，预计 2026 年整体大宗商品价格将飙升 23%，随后在 2027 年下降 7%。预计 2026 年金属价格将上涨 25%，达到新高，其中铝、铜和锡均将创下历史新高。预计受中东战争影响，2026 年全球能源价格将上涨 32%，达到四年来的最高水平。预计 2026 年全球石油供应将下降 5.2%，为 2020 年全球衰退之外 40 多年来最大降幅。
10 月 28 日，今年以来，多款主流羽毛球价格明显回落，大众款天然羽毛球售价相比去年普遍回落两成，球馆人气显著回暖，不少球友重新恢复了往日的运动节奏。从 " 打一场球先算球钱 " 到 " 周末约场要拼手速 "，困扰爱好者多年的 " 高价球 " 问题正在缓解，羽毛球市场逐步告别过热周期，回归理性。据了解，本轮羽毛球价格回落，是原料供给、市场库存、替代品发展多重因素叠加的结果。2025 年下半年国内禽类产能恢复，羽毛球毛片供应紧张局面得到缓解，原料价格下行。据了解，某品牌羽毛球三只装产品在今年 5 月份的时候价格在 19 元左右，而目前的价格则在 13 元左右，降幅约 30%。
PCB 钻针需求大爆发，券商测算 2026 年 AI 服务器要用 8 亿支
10 月 28 日，细得堪比头发丝的 " 工业绣花针 "，打开上百亿元的 AI 市场！在当下火热的 AI 服务器里，有一块核心板叫 PCB 电路板，这块板就是 AI 服务器里面的信号 " 高速公路 "。PCB 钻针在电路板上打出成千上万个小孔，这些小孔就是数据跑起来的 " 隧道 "。它在机器上高速转动，精度要达到微米级别。券商测算，AI 服务器要用的这种钻针，2026 年需要 8 亿支，到 2030 年直接涨到 39.2 亿支，对应市场空间从约 19.3 亿元增至 148.8 亿元。需求暴涨，相关的企业也在加速投产。
（本文综合自新华社、央视新闻、央视财经、中证金牛座、首都之窗、财联社、界面等）
