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新浪财经 6小时前

陆挺:改革社保体系,给有需要的人发钱

来源:睿见 Economy

9 月 19 日,2026 清华五道口首席经济学家论坛在清华大学举行,主题为 "2026 中国与世界经济回顾和展望——全球再平衡与国际货币体系重构 "。野村证券董事总经理、中国首席经济学家陆挺出席并演讲。

陆挺指出,美国是最大逆差国,中国是最大顺差国,规模都在 1 万亿美元以上。目前中国有两个逆差对象反而是发达国家——日本和澳大利亚。过去几年与欧洲的顺差上了一个台阶,最大变化来自德国:三年多前中国对德国还是逆差,现在每月已有约 40 亿美元顺差。

陆挺认为,失衡背后有中国自身因素,也有国际因素。

陆挺提出,过去几年辩论的核心是人民币要不要升值。但实际上,过去五六年贸易盈余快速上升的过程中,人民币名义有效汇率并没有贬值,而是在一个区间波动。真正贬值的是实际有效汇率。

他指出,从中国角度解决不平衡,一方面中央政府要增加赤字、多花钱,但陆挺强调如何花钱比多花钱更重要。

陆挺认为,化债非常关键,尤其是清理企业之间的债务。其团队刚发了一篇研究报告,估算房地产企业应付账款约 25 万亿人民币,其中约 8 万亿接近坏账。要用政府资金积极清理房地产行业留下的问题。

此外他建议,改革社保体系,给有需要的人发钱,尤其是给处于社会底层的 55% 城乡居民增加目前只有 200 多块钱的社保。在人工智能快速发展背景下,需要解决 3 亿多灵活就业人口中大部分人的社保问题,让他们进入职工社保体系。通过赤字办法增加政府补贴是可取的。

从美欧角度,陆挺认为他们应管好赤字、管好福利、解除不必要的管制、理顺能源政策。

对于全球南方发展中国家,陆挺建议最简单的一点就是学中国 80 年代、90 年代:一方面开放、拥抱市场、建立良好法治体系、保护投资者、改善营商环境;另一方面与中国合作,建好基础设施,就能解决他们的不平衡问题。

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