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一年之内,十国锁矿

本文来自微信公众号: 格隆 ,作者:独行侠,原文标题:《一年之内,十国锁矿!》

全球新能源的底层逻辑,正在被非洲彻底改写。

大家有没有发现,最近两年,越来越多的非洲国家相继发布了严格的矿产出口禁令,且力度非常大:

2025 年 2 月,刚果 ( 金 ) 实施钴原矿出口禁令,同年 10 月解除禁令,转为实行年度出口配额管理制度;

2025 年 6 月,加蓬官宣,2029 年 1 月 1 日起全面禁止锰原矿出口;

2025 年 6 月,卢旺达暂停发放新的矿产贸易许可证,以审查和完善现行行业法规,涉及锡、铍、锂等;

2025 年 10 月,马拉维总统令即刻生效,全面禁止所有原矿出口,涵盖锂、稀土、石墨、金、铜等多数矿产;

2025 年 11 月,几内亚宣布,铝土矿出口关税提至 10%,强制建氧化铝厂;

2026 年 1 月,赞比亚通过 " 本地化法规 ",要求矿业公司在特定年限内,将核心货物与服务的本地采购比例至少提高到 40%;

2026 年 2 月,加纳总统马哈马宣布,计划到 2030 年停止出口任何未经加工的矿石,包括锰矿、铝土矿和铁矿石等;

2026 年 2 月,津巴布韦提前执行禁令,2 月 25 日起全面暂停锂原矿、锂精矿出口,在途货物同步管控;

2026 年 3 月,塞内加尔大规模撤销了 71 项采矿许可证,涉及本土各类矿产;

2026 年 4 月,肯尼亚总统鲁托宣布,全面禁止金、铁、铜、稀土等所有原生矿产出口,加码本土精炼布局;

2026 年 4 月,马里新版《矿业法》正式实施,要求国家自动获得 10% 的免费干股,并在项目商业投产后 2 年内以平价额外购买最多 20% 的股份

2026 年 5 月,莫桑比克议会通过《矿产法》修订案,禁止原矿出口并要求国家持股不低于 15%;

一年之内,已有十国多个非洲国家集体 " 锁矿 "!

从东非高原到西非海岸,从南部非洲矿产带到刚果盆地核心区,完全覆盖了整个非洲大陆。

实际上,如果时间在往前一点,还有更大量的非洲国家已经在执行执行类似政策了。

百年变局,资源为王,这场席卷大陆的资源格局变革,为何突然而至?

打破 " 富饶的诅咒 "

非洲的矿产,长期陷入 " 富饶的诅咒 " 困境。

非洲坐拥全球 30% 关键矿产储量,有全球顶级的锂、钴、锰、稀土、石墨等战略矿产资源,刚果(金)钴资源全球占比 75%,津巴布韦锂矿品位高、开采成本低,加蓬、加纳掌控全球主要锰矿、金矿资源。

殖民时代,海外资本大肆掠夺非洲黄金、钻石、铜钴等优质原矿资源,给当地留下了生态创伤与长期的经济贫困。

但独立后数十年,这种格局从未改变,非洲始终是全球产业链的最底端 —— 低价出口原矿,高价进口制成品,辛苦挖出来的锂钴,变成全球市场的电池、电动车,核心利润被海外产业链层层瓜分。

非洲本土只拿到微薄的开采费,更无法依托资源优势带动就业、完善基建、培育工业体系。

" 挖资源的穷,用资源的富 ",这是非洲百年的真实写照,也是本次多国集中 " 锁矿 " 的深层根源。

而三重催化剂,让这场觉醒从 " 暗流涌动 " 变成了 " 雷霆行动 ":

首先,是全球能源转型催生资源价值重估。

近年来,随着全球碳中和、新能源产业高速发展,让锂、钴、稀土等矿产成为全球战略性刚需资源,价格一路飙升,战略地位堪比石油。

过去无人问津的非洲矿山,如今成了全球资本争抢的香饽饽。

非洲国家猛然发现:自己手里攥的不是石头,是未来全球经济的硬通货。

于是,趁着全球能源转型的窗口期,各国顺势调整资源策略,不再单纯追求资源出口规模,而是聚焦资源价值最大化,收回资源主权、倒逼产业升级,将稀缺矿产作为撬动本土工业化的核心筹码。

其次,破解经济发展与民生困境。

多年来,非洲多国深陷高负债、外汇短缺困境,民生问题突出,而单纯靠开采原矿,收益微薄且大多流入外资口袋,本地民众长期都是 " 守着矿山过穷日子 "。

禁止原矿出口、强制本土加工,既能留存矿产高附加值、增加财政收入,又能创造就业、带动基建、培育本土产业,成为了解决债务、安抚民生、实现经济独立的唯一出路。

第三是,资源民族主义崛起。

2025 年,非盟正式启动了最新的《非洲矿业愿景 2030》框架,近 20 个非洲国家开始组建矿产战略小组,实现政策协同、基建共享、投资联动。

很快,东非、西非、南部非洲各国形成统一发展共识,通过资源管控、产业本土化、利益共享机制,摆脱以往单打独斗的发展困境,整体提升非洲在全球矿产供应链中的话语权。

简言之,非洲不再是各自为战的一盘散沙,而是拧成了一股绳的资源联盟。

非洲国家的诉求很直白且坚定:

你要我的矿,可以。但必须在我这里建厂、留技术、雇我的人、分我的利。

不再贱卖资源,不再沦为原料加工厂,开始成为非洲国家的底线和共识,也是试图让全球产业链接受的新规则。

全球供应链格局转变

非洲锁矿,不是 " 区域小事件 ",而是对全球新能源产业链的 " 地震级冲击 "。

我们可能在不久后看到,全球锂钴稀土等价格将持续上涨,低成本原料时代逐步落幕。

在过去一年来,我们已经开始看到这一趋势在上演:

钴:刚果(金)实施出口配额后,钴价从 10 美元 / 磅飙升至 16 美元 / 磅,涨幅超 60%,部分时段暴涨超 160%;

锂:津巴布韦占全球锂供给近 10%,禁令后锂价短期上涨 20%-30%,中国碳酸锂期货主力合约在近一年已经从 6 万元 / 吨,暴涨到了 20 万元 / 吨,涨了 2.3 倍;

而这些材料价格的上涨,必将沿产业链层层传导:

动力电池成本上升→新能源汽车涨价→消费电子、储能设备提价,最终转嫁至全球消费者。

今年以来,国内也已有一些新能源车厂商开始小幅试探性涨价了。

更关键的是,这种涨价不是短期波动,而是供给格局重塑后的长期趋势 —— 非洲原矿供给不可逆萎缩,新能源产业再也没有 " 低价原料红利 "。

过去,全球矿产供应链高度依赖非洲,形成 " 非洲原矿→中国冶炼加工→全球销售 " 的单一闭环。

非洲锁矿后,这条链条直接断裂,全球供应链被迫 " 去单一化 ",国际资本不得不加速分散布局:

一方面开拓澳洲、南美、北美等替代产地,降低对非洲单一来源依赖;

另一方面扎堆非洲建厂,抢滩本土冶炼、深加工产能,甚至冶炼、精炼、电池材料产能大规模向非洲迁移。

按照这样下去,非洲将不再是单纯的原料供应地,而是有可能发展为新能源产业链的一个重要加工枢纽。

这正是非洲国家们非常想要看到的。

中国企业如何破局?

中国是全球最大的锂钴进口国、动力电池生产国、新能源汽车出口国,中国近 19% 的锂精矿进口自津巴布韦,70% 以上的钴原料依赖刚果(金)进口。

所以非洲矿产供给格局变化,会直接影响国内新能源产业链的原料供给稳定。

2026 年 5 月 1 日,中国对除斯威士兰外的所有非洲建交国单方面全覆盖零关税,其实也是一场与时间赛跑的战略博弈。

零关税并不是让中国企业 " 躺着省钱 ",而是给了两年缓冲期,倒逼企业从 " 买矿石 " 转向 " 建工厂 ",完成生死转型。

过去,中国企业习惯 " 低价买矿、运回国内加工、全球销售 ",赚加工费和规模红利。

如今,非洲明确禁止原矿出口,旧模式彻底走不通。

短期内,企业可借助零关税,扩大非洲矿产进口、降低原料成本、保障供应链稳定,为转型争取时间;

长期看,要利用低成本进口红利,加大非洲产能投资、锁定优质矿权、深化与当地政府合作,把 " 临时红利 " 转化为 " 长期竞争力 "。

实际上,针对非洲国家的矿业政策转变,我国有一些企业很早就已经提前进行布局,并且最近两年已经在津巴布韦、摩洛哥等国家落地了 " 资源 — 冶炼 " 一体化基地,抢占了宝贵的先机。

值得一提的是,非洲基建落后、能源短缺、市场不成熟,直接建厂风险高、成本大。

相较之下,摩洛哥政局稳定、基础设施完善、电力供应充足,且与欧美签订自贸协定,产品可零关税出口欧洲,同时,摩洛哥靠近西非锂矿带,运输成本低。

因此,在摩洛哥进行布局成了中国企业出海的重要突破方向。

中国企业可在摩洛哥建电池材料、电芯产能,从非洲其他国家进口锂钴原矿,加工后出口欧洲,既满足非洲本土化要求,又绕开欧美贸易壁垒,实现双赢。

但中国想要真正在非洲发展好,还是需要多方面努力的。

非洲锁矿的核心诉求,是资源收益本土留存、产业升级本土落地、就业岗位本土创造。

中国企业要想长期扎根非洲,必须彻底转变思维,接受非洲规则,比如在合规、利益、责任等层面,都要考虑双方都满意的公平和平衡。

这是很考验中国企业经营能力和智慧的。

结语

合作共赢,才是未来大势。

非洲锁矿,并不是 " 一时之举 ",而是全球资源主权觉醒的开端。

未来,会有更多资源国效仿非洲,收紧出口、倒逼本土加工,全球产业链将彻底告别 " 低成本掠夺式发展 ",进入 " 资源主权、利益共享、区域绑定 " 的新时代。

对中国而言,这场变革挑战巨大,但机遇空前。

其实中国与非洲,从来不是 " 掠夺者与被掠夺者 ",而是平等互利、合作共赢的伙伴。非洲需要中国的资本、技术、产能,实现工业化转型;中国需要非洲的资源、市场、支点,保障供应链安全、拓展全球市场。

长期看,这是中国新能源产业摆脱低端加工依赖、走向全球产业链高端、构建中非命运共同体的历史性机遇。

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